關于印發《山(shān)東省推動工(gōng)業(yè)互聯網高質量發展省級财政 支持政策實施細則》的通知

山(shān)東省推動工(gōng)業(yè)互聯網高質量發展

省級财政支持政策實施細則

第一(yī)章(zhāng)(zhāng)  總則

第一(yī)條  為貫徹落實《山(shān)東省人(rén)民政府辦公廳關于加快(kuài)工(gōng)業(yè)互聯網發展若幹措施的通知》《山(shān)東省人(rén)民政府關于印發2022年“穩中(zhōng)求進”高質量發展政策清單（第一(yī)批）的通知》等文件(jiàn)精神,發揮财政資金(jīn)引導作用,加快(kuài)推進工(gōng)業(yè)互聯網創新發展,助力全省新舊(jiù)動能轉換,制(zhì)定本細則。

第二條  工(gōng)業(yè)互聯網發展省級财政支持資金(jīn),通過中(zhōng)央财政轉移支付和省級财政預算統籌安排,實行總額控制(zhì)。

第三條  工(gōng)業(yè)互聯網發展省級财政支持資金(jīn)由省工(gōng)業(yè)和信息化(huà)(huà)廳會(huì)同省财政廳負責。其中(zhōng),省工(gōng)業(yè)和信息化(huà)(huà)廳負責項目申報、預算編報和執行,開(kāi)展績效自(zì)評等工(gōng)作。省财政廳牽頭負責政策資金(jīn)的籌集、撥付及績效管理。

第二章(zhāng)(zhāng)  支持範圍和方式

第四條  省級财政綜合采取财政獎補、股權投資等方式，對工(gōng)業(yè)互聯網領域相(xiàng)關園區、平台、企業(yè)或項目給予支持。

（一(yī)）工(gōng)業(yè)互聯網平台主要是指面向制(zhì)造業(yè)數字化(huà)(huà)、網絡化(huà)(huà)、智能化(huà)(huà)需求，構建基于海量數據采集、彙聚、分析的服務體(tǐ)系，支撐制(zhì)造資源泛在連接、彈性供給、高效配置的工(gōng)業(yè)雲平台。

（二）工(gōng)業(yè)互聯網園區主要是指由多個(gè)具有獨立法人(rén)的工(gōng)業(yè)企業(yè)構成，企業(yè)之間以工(gōng)業(yè)互聯網為基礎、相(xiàng)互聯系且地(dì)(dì)理邊界與管理主體(tǐ)明(míng)确，園區內(nèi)産業(yè)集群的地(dì)(dì)理位置集中(zhōng)、信息基礎設施和管理體(tǐ)系完善、以工(gōng)業(yè)互聯網引領帶動實體(tǐ)經濟振興的區域。

（三）工(gōng)業(yè)互聯網标識解析二級節點，主要是指是一(yī)個(gè)行業(yè)或者區域內(nèi)部的标識解析公共服務節點，能夠面向行業(yè)或區域提供标識編碼注冊和标識解析服務，以及完成相(xiàng)關的标識業(yè)務管理、标識應用對接等。

第五條對主營業(yè)務收入、工(gōng)業(yè)設備連接數、用戶及開(kāi)發者數、服務中(zhōng)小企業(yè)數等指标綜合排名前10位的省級以上工(gōng)業(yè)互聯網平台，省财政按其上年度實際服務企業(yè)上雲上平台收入總額的10%-30%，每個(gè)給予最高200萬元獎補。兩年內(nèi)獲得(de)過工(gōng)業(yè)互聯網平台評價獎補資金(jīn)的，不(bù)再重複獎勵。

第六條支持工(gōng)業(yè)互聯網平台做(zuò)大做(zuò)強，對2022年新入選國(guó)家級跨行業(yè)跨領域工(gōng)業(yè)互聯網平台的，給予最高1000萬元的一(yī)次性獎補。

第七條對園區工(gōng)業(yè)互聯網公共服務平台、工(gōng)業(yè)互聯網建設應用、企業(yè)上雲、5G網絡覆蓋等綜合指标排名前5位的工(gōng)業(yè)互聯網園區，給予最高500萬元獎補。

第八條對商業(yè)模式清晰，且标識解析注冊量、标識解析量等指标綜合排名前5的二級節點，給予最高500萬元獎補。兩年內(nèi)獲得(de)過标識解析二級節點獎補資金(jīn)的，不(bù)再重複獎勵。

第九條  對工(gōng)業(yè)互聯網領域具有引領帶動作用、關系經濟社會(huì)長(cháng)遠(yuǎn)發展的重大成果轉化(huà)(huà)和産業(yè)調整項目，擇優給予财政資金(jīn)股權投資支持，财政資金(jīn)參股比例原則上不(bù)超過被投資企業(yè)總股本的25%，參股期限一(yī)般為3-5年。重點支持以下(xià)幾個(gè)方向：

（一(yī)）服務工(gōng)業(yè)發展的工(gōng)業(yè)軟件(jiàn)企業(yè)、工(gōng)業(yè)控制(zhì)企業(yè)、工(gōng)業(yè)互聯網解決方案提供商企業(yè)項目；

（二）推動标識解析系統與工(gōng)業(yè)互聯網平台、工(gōng)業(yè)APP等融合發展的企業(yè)項目；

（三）數字基礎好、帶動效應強、工(gōng)業(yè)設備和業(yè)務系統上雲上平台的企業(yè)項目。

第十條  以上支持政策原則上同一(yī)法人(rén)單位年度內(nèi)隻能享受一(yī)次。

第三章(zhāng)(zhāng)  支持條件(jiàn)

第十一(yī)條  省級工(gōng)業(yè)互聯網财政激勵政策的申報主體(tǐ)，須為在山(shān)東省境內(nèi)登記注冊并實際運營、具有獨立法人(rén)資格的企業(yè)或機構，依法納稅。有下(xià)列情形之一(yī)的不(bù)得(de)申報：

（一(yī)）近三年發生(shēng)過重大安全生(shēng)産事故、環境污染事故，存在嚴重産品質量問(wèn)題或造成惡劣影響的社會(huì)穩定事件(jiàn)；

（二）被列入應急管理部門建立的安全生(shēng)産不(bù)良記錄“黑名單”；

（三）不(bù)符合财政涉企資金(jīn)“綠色門檻”制(zhì)度要求；

（四）單位或法定代表人(rén)被納入嚴重失信“黑名單”；

（五）不(bù)符合國(guó)家和省産業(yè)政策導向。

第十二條  申報工(gōng)業(yè)互聯網平台獎補的主體(tǐ)，需符合以下(xià)條件(jiàn)：

（一(yī)）是工(gōng)業(yè)互聯網平台的産權擁有者；

（二）屬于國(guó)家級“雙跨”平台、國(guó)家級特色專業(yè)型平台、省級工(gōng)業(yè)互聯網平台；

（三）平台已建成并運營，有綜合實力、有精準定位、有用戶基礎、有發展前景，具有成熟的服務方案以及中(zhōng)長(cháng)期發展規劃；

（四）平台具備核心競争力，在大數據、雲計(jì)算、物聯網等新技術領域有一(yī)定的積累和應用，具有相(xiàng)應的技術、服務和安全保障能力；

（五）年度實際服務企業(yè)上雲上平台收入總額不(bù)低(dī)于100萬元。

第十三條   申報國(guó)家級跨行業(yè)跨領域工(gōng)業(yè)互聯網平台獎補的主體(tǐ)，需符合以下(xià)條件(jiàn)：

（一(yī)）是工(gōng)業(yè)互聯網平台的産權擁有者；

（二）屬于2022年新增國(guó)家級跨行業(yè)跨領域工(gōng)業(yè)互聯網平台。

第十四條  申報工(gōng)業(yè)互聯網園區獎補的主體(tǐ)，需符合以下(xià)條件(jiàn)：

（一(yī)）屬于山(shān)東省內(nèi)的設區市(shì)級及以上高新技術開(kāi)發區、經濟開(kāi)發區、工(gōng)業(yè)園區、産業(yè)園區等，并經設區市(shì)級及以上人(rén)民政府認定為專門運營管理單位，管理主體(tǐ)明(míng)确；

（二）在工(gōng)業(yè)互聯網關鍵技術應用、創新生(shēng)态構建、平台建設、制(zhì)造業(yè)數字化(huà)(huà)轉型升級、信息基礎設施等方面已有可推廣、可複制(zhì)的典型經驗；

（三）年度工(gōng)業(yè)總産值不(bù)低(dī)于50億元；

第十五條  申報工(gōng)業(yè)互聯網标識解析二級獎補的主體(tǐ)，需符合以下(xià)條件(jiàn)：

（一(yī)）工(gōng)業(yè)互聯網标識解析二級節點須與國(guó)家頂級節點對接，實現實時數據同步和解析服務；

（二）注冊總量不(bù)低(dī)于100萬條，标識解析總量不(bù)低(dī)于50萬次，接入企業(yè)不(bù)少(shǎo)于5家。

第十六條  申報财政資金(jīn)股權投資的主體(tǐ)，需符合以下(xià)條件(jiàn)：

（一(yī)）企業(yè)連續經營2年以上，股權結構清晰；

（二）企業(yè)工(gōng)業(yè)設備和業(yè)務系統已連接工(gōng)業(yè)互聯網平台并通過市(shì)級工(gōng)信部門評審認定，或企業(yè)可提供工(gōng)業(yè)互聯網平台解決方案并通過市(shì)級工(gōng)信部門評審認定；

（三）公司實收資本不(bù)低(dī)于1000萬元；

（四）公司不(bù)存在影響正常生(shēng)産經營的重大未決訴訟，公司實際控制(zhì)人(rén)、核心高管無違法失信記錄。

第四章(zhāng)(zhāng)  項目申報和評價

第十七條省工(gōng)業(yè)和信息化(huà)(huà)廳每年發布一(yī)次項目申報通知，明(míng)确支持方向、申報條件(jiàn)、審核程序、申報材料要求等內(nèi)容。

第十八條  申報單位按照(zhào)申報通知要求，在規定時間內(nèi)向所在市(shì)工(gōng)業(yè)和信息化(huà)(huà)局進行申報。各市(shì)工(gōng)業(yè)和信息化(huà)(huà)局負責申報材料初審、現場核查等工(gōng)作，并對推薦項目的真實性負責。

第十九條  省工(gōng)業(yè)和信息化(huà)(huà)廳對申報項目進行合規性審核，審核合格的項目，由省工(gōng)業(yè)和信息化(huà)(huà)廳按照(zhào)《山(shān)東省工(gōng)業(yè)互聯網平台指标評價體(tǐ)系》（見(jiàn)附件(jiàn)），組織專家或委托第三方專業(yè)機構進行綜合評價。

第二十條  省工(gōng)業(yè)和信息化(huà)(huà)廳根據專家或第三方專業(yè)機構評價意見(jiàn)，提出拟支持的項目名單和資金(jīn)分配意見(jiàn)，并向社會(huì)公示，公示期不(bù)少(shǎo)于5個(gè)工(gōng)作日。經公示無異議後，省工(gōng)業(yè)和信息化(huà)(huà)廳向省委科創委辦公室提交資金(jīn)分配建議，省委科創委審議通過後，省财政廳按程序下(xià)達資金(jīn)。

第五章(zhāng)(zhāng)  績效評價和監督管理

第二十一(yī)條  有關市(shì)、縣工(gōng)信部門要會(huì)同本級财政部門嚴格按照(zhào)預算管理有關要求，定期開(kāi)展績效評價，切實加強資金(jīn)監管，提高資金(jīn)使用效益。對于弄虛作假或采取不(bù)正當手段騙取補助資金(jīn)的申報主體(tǐ)，一(yī)律取消補助資格，并依法依規追究責任。

第二十二條各級業(yè)務主管部門、财政部門應主動接受人(rén)大、紀檢監察、審計(jì)等方面的監督。對在審計(jì)和監督檢查中(zhōng)發現違規違紀問(wèn)題的，按照(zhào)《中(zhōng)華人(rén)民共和國(guó)預算法》《中(zhōng)華人(rén)民共和國(guó)公務員法》《中(zhōng)華人(rén)民共和國(guó)監察法》《财政違法行為處罰處分條例》等規定處理；對涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章(zhāng)(zhāng)  附則

第二十三條  本細則自(zì)2022年7月1日起施行，有效期至2023年12月31日。

第二十四條  本細則由省工(gōng)業(yè)和信息化(huà)(huà)廳、省财政廳負責解釋。

附件(jiàn)：1.山(shān)東省工(gōng)業(yè)互聯網平台評價指标體(tǐ)系

          2.山(shān)東省工(gōng)業(yè)互聯網園區評價指标體(tǐ)系

          3.山(shān)東省工(gōng)業(yè)互聯網标識解析二級節點評價指标體(tǐ)系