關于印發《濟南市(shì)科技型中(zhōng)小企業(yè)創新能力提升工(gōng)程實施辦法》的通知

欄目：政策法規 發布時間：2022-08-19
各區縣（功能區）科技管理部門：

為深入貫徹《山(shān)東省科技型中(zhōng)小企業(yè)創新能力提升工(gōng)程項目實施辦法》（魯科字〔2022〕32号）精神，進一(yī)步推動科技型中(zhōng)小企業(yè)強化(huà)(huà)創新意識、提升創新能力、促進創新轉化(huà)(huà)，加快(kuài)“科創濟南”建設，市(shì)科技局制(zhì)定了《濟南市(shì)科技型中(zhōng)小企業(yè)創新能力提升工(gōng)程實施辦法》，現印發給你們，請(qǐng)認真遵照(zhào)執行。


濟南市(shì)科學技術局
2022年8月19日
（此件(jiàn)公開(kāi)發布）


濟南市(shì)科技型中(zhōng)小企業(yè)創新能力提升工(gōng)程實施辦法


第一(yī)章(zhāng)(zhāng)  總則
第一(yī)條  為深入貫徹《山(shān)東省科技型中(zhōng)小企業(yè)創新能力提升工(gōng)程項目實施辦法》（魯科字〔2022〕32号）精神，進一(yī)步推動科技型中(zhōng)小企業(yè)強化(huà)(huà)創新意識、提升創新能力、促進創新轉化(huà)(huà)，加快(kuài)“科創濟南”建設，大力實施科技型中(zhōng)小企業(yè)創新能力提升工(gōng)程（以下(xià)簡稱“提升工(gōng)程”），特制(zhì)訂本辦法。
第二條  本辦法所稱提升工(gōng)程是濟南市(shì)科技計(jì)劃的重要組成部分，旨在聚焦新興産業(yè)領域及我市(shì)急需補短闆的産業(yè)領域，以科技計(jì)劃項目的形式，支持科技型中(zhōng)小企業(yè)聯合高校、科研院所開(kāi)展關鍵核心技術突破和科技成果轉化(huà)(huà)。
第三條  堅持目标導向、需求導向，突出重點發展領域和高新技術企業(yè)培育，以關鍵核心技術突破和科技成果轉化(huà)(huà)為方向，以促進人(rén)才、技術、成果等創新資源向科技型中(zhōng)小企業(yè)集聚，提升其自(zì)主創新能力為目标，組織實施提升工(gōng)程。
第四條  市(shì)科技局負責市(shì)級提升工(gōng)程項目組織實施、評審立項、資金(jīn)分配、績效管理和過程管理等，同時負責省級提升工(gōng)程項目審核推薦，配合省科技廳對立項支持的省級提升工(gōng)程項目開(kāi)展績效評價、結題驗收等工(gōng)作。
第五條  各區縣（功能區）科技管理部門負責省市(shì)級提升工(gōng)程項目審核推薦、協調同級财政部門撥付市(shì)級項目資金(jīn)和省市(shì)項目經費使用監管等工(gōng)作，同時配合省市(shì)科技管理部門，對立項支持的省市(shì)級提升工(gōng)程項目開(kāi)展績效評價、結題驗收等工(gōng)作。
第六條  項目依托單位負責據實編報項目申請(qǐng)材料，組織項目實施，落實項目實施條件(jiàn)和配套資金(jīn)。嚴格執行财務規章(zhāng)(zhāng)制(zhì)度和會(huì)計(jì)核算辦法，對項目資金(jīn)專款專用、按要求開(kāi)展績效自(zì)評，報送項目進展、資金(jīn)使用等有關情況，主動配合有關部門的監督和審計(jì)。
第二章(zhāng)(zhāng)  支持重點與标準
第七條  項目重點支持集成電路、新一(yī)代信息技術、新材料新能源、高端裝備、生(shēng)物醫藥、現代農業(yè)、海洋科技等我市(shì)新興産業(yè)領域和急需補短闆産業(yè)領域的關鍵核心技術突破和科技成果轉化(huà)(huà)項目。
第八條  提升工(gōng)程項目采取省市(shì)聯動、直接補助的方式組織實施。根據專家評審情況，競争擇優遴選項目予以支持。市(shì)級财政資金(jīn)實行總額控制(zhì)，每個(gè)項目支持額度最高50萬元。項目新增投資中(zhōng)申請(qǐng)市(shì)級經費和省級經費總額與企業(yè)自(zì)籌資金(jīn)比例不(bù)低(dī)于1:2。若項目省撥、市(shì)撥财政資金(jīn)未達到申請(qǐng)資金(jīn)額度，項目申報單位、合作單位應承諾通過自(zì)籌解決差額部分。
第三章(zhāng)(zhāng)  申請(qǐng)立項和實施
第九條  申請(qǐng)市(shì)級提升工(gōng)程項目的企業(yè)須在濟南市(shì)內(nèi)注冊、取得(de)當年國(guó)家科技型中(zhōng)小企業(yè)信息庫入庫登記編号，申請(qǐng)的項目須圍繞重點産業(yè)領域方向，通過産學研合作與具有學科優勢和特色的重點高校或有實力的科研院所共同申報并組織實施。
第十條  省科技廳根據年度計(jì)劃編制(zhì)并發布省級提升工(gōng)程項目申報通知後，市(shì)科技局發布市(shì)級提升工(gōng)程項目申報通知，同時對省級提升工(gōng)程項目申報提出相(xiàng)關要求。
第十一(yī)條  利用省科技雲平台，省市(shì)級提升工(gōng)程項目實行一(yī)體(tǐ)申報。各區縣（功能區）科技管理部門按照(zhào)通知要求，組織轄區內(nèi)符合條件(jiàn)的企業(yè)自(zì)願申報。
第十二條  申報單位按照(zhào)申報要求在省科技雲平台上填報項目申報書并提交，各區縣（功能區）科技管理部門對轄區內(nèi)申報的項目進行審核，經遴選确定推薦名單後，在線提交項目申請(qǐng)材料，同時出具書面推薦函（一(yī)式兩份）報市(shì)科技局。
第十三條  市(shì)科技局對受理項目開(kāi)展形式審查、項目評審，提出項目安排和經費配置意見(jiàn)，按程序審定并下(xià)達立項文件(jiàn)，并與區縣（功能區）科技管理部門、項目承擔單位聯合簽訂項目任務書。項目經費待驗收通過後一(yī)次性撥付項目承擔單位，未通過驗收或結題的項目不(bù)予撥付。
第十四條  市(shì)科技局對市(shì)級立項的項目擇優确定省級提升工(gōng)程推薦名單後，通過省科技雲平台對推薦的項目申請(qǐng)材料在線提交至省科技廳。
第十五條  省科技廳下(xià)達省級提升工(gōng)程計(jì)劃文件(jiàn)後，對省級立項的項目，省科技廳、市(shì)科技局、項目承擔單位聯合簽訂山(shān)東省提升工(gōng)程項目任務書。
第十六條  提升工(gōng)程項目實施期限一(yī)般不(bù)超過兩年，以立項文件(jiàn)印發日為啟動時間。項目任務書作為項目執行、過程管理和評價驗收的依據。任務書的項目實施內(nèi)容和考核指标等不(bù)得(de)低(dī)（少(shǎo)）于申報書內(nèi)容。
第十七條  項目承擔單位應履行項目實施主體(tǐ)責任，加強與項目合作單位協調聯動，按照(zhào)任務書要求牽頭完成研發和成果轉化(huà)(huà)任務。項目合作單位應按照(zhào)約定積極配合承擔單位，支持項目順利實施。
第十八條  各區縣（功能區）科技管理部門應加強項目管理、服務和協調保障等工(gōng)作，全面了解項目進展和組織實施情況，及時協調解決項目實施過程中(zhōng)出現的問(wèn)題，視情況适時提出項目實施的意見(jiàn)建議。
第十九條  鼓勵各區縣（功能區）結合自(zì)身财力實際，對市(shì)級提升工(gōng)程項目财政支持資金(jīn)，按照(zhào)一(yī)定比例予以配套支持，加快(kuài)推進企業(yè)科技創新和成果轉化(huà)(huà)。
第四章(zhāng)(zhāng)  績效評價與監督管理
第二十條  建立提升工(gōng)程項目績效評價制(zhì)度，對項目實施情況進行監督檢查、年度績效評價和綜合績效評價（結題驗收）等工(gōng)作。省市(shì)均已立項的項目，實施期限到期後，市(shì)科技局配合省科技廳組織專家對項目進行一(yī)體(tǐ)化(huà)(huà)綜合績效評價（結題驗收）。僅市(shì)級立項的項目，實施期限到期後，市(shì)科技局組織專家或委托區縣（功能區）科技管理部門對項目進行綜合績效評價（結題驗收）。
第二十一(yī)條　項目承擔單位要加強項目資金(jīn)管理與核算,嚴格執行國(guó)家和地(dì)(dì)方相(xiàng)關财經政策與财務制(zhì)度,确保自(zì)籌資金(jīn)足額及時到位，确保财政資金(jīn)專款專用、支出合理、管理規範。對擅自(zì)改變财政資金(jīn)用途、有違反國(guó)家财經相(xiàng)關法律與财務制(zhì)度行為的,将追回财政資金(jīn)。對截留、挪用、擠占财政資金(jīn)等行為,按照(zhào)有關規定追究相(xiàng)關責任人(rén)和單位的法律責任，并納入科研失信行為記錄。
第五章(zhāng)(zhāng)  附則
第二十二條  本辦法由市(shì)科技局負責解釋。後續有關政策與本辦法不(bù)一(yī)緻的，以後續政策為準。
第二十三條  本辦法自(zì)2022年8月19日起實施，有效期至2024年12月31日。